کارگزار گمرک چیست

ترخیص کالا

برای هر فرد تاجر که به عنوان یک بازرگان بین المللی فعالیت های تجاری انجام می دهد، لازم است تا حدودی با مفاهیم و اصول تجارت و بازرگانی آشنا باشد.ترخیص کالا در تجارت یکی از مراحل مهم برای واردات و صادرات کالا می باشد که برای هر فرد تازه کار که قصد تجارت دارد، لازم است تا مواردی را در مورد آن بداند.
در واقع شرکت هایی که در زمینه ترخیص کالا از گمرک فعالیت دارند، علاوه بر آنکه با تمام قوانین و مراحل انجام این کار آشنا هستند، بارها و بارها این کار را در مرزهای مختلف و در خصوص جا به جایی انواع مختلف کالاها انجام داده اند و در نتیجه تجربه کافی در این زمینه را دارند؛ بنابراین با سپردن فرآیند ترخیص کالاهای تجارت خود به این شرکت ها نه تنها در وقت خود صرفه جویی می کنید بلکه از پرداخت هزینه های سنگین و بیهوده نیز جلوگیری به عمل می آورید.

از اصطلاح ترخیص کالا برای اظهار کالا به گمرک و آزادسازی آن برای وارد کننده یا صادر کننده کالا استفاده می شود. ترخیص کالا از گمرک به کلیه رویه‌هایی گفته می‌شود که طبق آن یک محصول مجاز به صادر یا وارد شدن به یک کشور است. ترخیص و حمل کالا به طور معمول توسط صاحب کالا و یا نماینده قانونی وی انجام می‌شود. فرایند ترخیص کالا شامل تهیه آماده‌سازی و ثبت اسناد و مدارک به صورت فیزیکی یا الکترونیک و محاسبه هزینه‌ها شامل مالیات، سود بازرگانی و حقوق گمرکی و دیگر تسهیلات ارائه شده به واردکنندگان و صادرکنندگان می‌باشد.
انجام امور تشریفات گمرکی با توجه به قوانین اینکوترمز انتخابی بر عهده ی فروشنده یا خریدار قرار می گیرد. ترخیص کالا از گمرک تشریفاتی تخصصی است که باید توسط نماینده فروشنده یا خریدار یعنی ترخیص کار (کارگزار گمرک – حق العمل کار گمرک )انجام شود. محل اصلی ترخیص کالا گمرک است، جایی که کالا پس از ورود به آن و طی مراحل خاصی اجازه ورود به کشور یا خروج از کشور را دریافت می‌کند. شایان ذکر است که در این صورت کالا از حالت قاچاق خارج شده و جنبه قانونی پیدا می‌کند. انجام امور گمرکی از اصلی ترین خدمات بازرگانی مکارم باشد. ترخیص کاران مجرب و معتبر بازرگانی مکارم ، کالای شما را در کوتاه‌ترین زمان، ترخیص و آماده تحویل به شما ارایه می‌کنند.به طور کلی مراحل ترخیص کالا از گمرک را می توان به صورت زیر دسته بندی نمود:

• دریافت پرفرما و پکینگ لیست
• اخذ مجوز ثبت سفارش بازرگانی
• بیمه کردن کالا هماهنگی جهت بازرسی در مبداء و مقصد
• تشکیل پرونده جهت تخصیص ارز و حواله بانکی
• ارتباط با شرکت حمل و نقل بین المللی
• دریافت اسناد حمل از شرکت های حمل و نقل بین المللی
• تکمیل اسناد و تشکیل پرونده
• تنظیم پیش نویس دور اظهاری
• بررسی و تایید توسط کارشناس فنی گمرکی و بازرگانی
• دور اظهاری واردات

نکات مهم در خصوص ترخیص کالا از گمرک چیست؟

شاید مهم ترین نکته در زمینه ترخیص کالا از گمرک داشتن مجوزهای لازم و ضروری جهت ترخیص کالا می باشد. در واقع شما علاوه بر تهیه ی اسناد و مدارک مورد نیاز گمرک جهت حمل و نقل کالاهای وارداتی خود، به مجوزهایی نیز نیاز دارید که نشان دهید تمام نقل و انتقالات تجاری شما به شکل قانونی در حال انجام می باشد و دارای تاییدیه سازمان های مربوطه است.

اسناد و مدارک مورد نیاز جهت ترخیص کالا چیست؟

از جمله مهمترین اسناد و مدارک مورد نیاز جهت ترخیص کالا از گمرک می توان به این موارد اشاره نمود: اظهارنامه واردات، تصویر کارت بازرگانی، قبض انبار، بارنامه، ترخیصیه، گواهی مبدا، فاکتور یا سیاهه خرید، اعلامیه تامین ارز با نامه برات، پروفرما یا پیش فاکتور، مجوز ثبت سفارش، لیست عدل بندی، بیمه نامه، پروانه بهره برداری شرکت های تولیدی، مجوزهای قانونی برای ترخیص کالا، وکالتنامه رسمی و پروانه صادراتی.

برای انتخاب بهترین شرکت ترخیص کالا شما باید مواردی همچون تجربه و قدمت فعالیت شرکت، تسلط به تمام مراحل ترخیص، آشنایی با مقررات و تخلفات گمرکی و شفافیت و پاسخ گویی به مشتریان را اولویت انتخاب برای ترخیص کار قرار دهید.

بنابراین در این باره بازرگانی مکارم نیز با استفاده از تیم با تجربه و ترخیص کاران حرفه ای خدمات خود را در زمینه ترخیص کالا، حمل،و سایر قابلیت های بازرگانی شما با استفاده از قوانین و مقررات جاری بازرگانی و گمرکی به صورت اطمینان بخش انجام می دهد .

همچنین این تیم قبل از خروج اقدام به پلمپ کانتینرها و بیمه کالاها می نماید، و جهت درج دقیق و صحیح تعداد و وزن کالا در بارنامه و ارسال آن برای صاحب کالا اقدام می کند.

بازرگانی مکارم ازجمله بازرگانی های فعال درزمینه های واردات و صادرات، ترخیص کالا از گمرکات کشوراست که وجود مدیریت و کارشناسان مجرب وباتجربه ، این بازرگانی رابه یک مجموعه معتبروشناخته شده درزمینه امورگمرکی و ترخیص کالا تبدیل کرده است

ترخیص کالا از گمرک

ترخیص کالا از گمرک به کلیه فرایندها و تشریفاتی گفته میشود که منجر به آزادسازی کالای وارداتی و یا صادراتی از گمرک میشود. ترخیص کالا از گمرک فرایندی پیچیده میباشد که توسط افراد واجد صلاحیت که حق العملکار رسمی گمرک شناخته میشوند انجام میگیرد.

سرویس ترخیص کالا که توسط ققنوس ترخیص به مشتریان ارائه میگردد شامل انجام کلیه امور و تشریفات گمرکی کالا در کلیه گمرکات کشور میباشد.

فرایند ترخیص کالا از گمرک در ایران فرایندی بسیار پیجیده و دشوار میباشد و این امر به دلیل قوانین بسیار پیچیده، نامفهوم و درگیر بودن چندین سازمان با یکدیگر جهت واردات و یا صادرات کالا میباشد به طوری که گاها برای ترخیص بعضی اقلام نیاز به حدود ۶ الی ۷ مجوز از سازمان های مجاور گمرک میباشد که این خود نشان دهنده سختی فرایند ترخیص کالا در ایران میباشد

حق‌العمل کار گمرک کیست؟

حق‌العمل کار یا گاها کارگزار رسمی گمرک شخصی است با ماهیت حقوقی و یا حقیقی که دارای کارت مخصوص بازرگانی و تسبلط کامل بر فرایند ترخیص کالا چه وارداتی و چه صادراتی از گمرک میباشد.

حق‌العمل کار گمرک میتواند به نیابت صاحب کالا کلیه تشریفات گمرکی را بدون حضور صاحب کالا در گمرکات انجام دهد.

کلیه حق‌العمل کاران رسمی گمرک با شرکت در آزمون حق‌العمل کاریی که توسط گمرک هر ۵ الی ۶ سال یک بار صورت مبپذیرد و قبولی در این ازمون میتوانند به عنوان حق‌العمل کار فعالیت نمایند.

باید توجه کنید وکیل و با کارگزار گمرکی متفاوت است چون افرادی به عنوان کارگزار رسمی گمرک شناخته میشوند که دارای کارت حق‌العمل کاری باشند.

همچنین لازم به ذکر است نماینده امور گمرکی فقط از امکان ترخیص کالای شرکت موکل خود را دارد ولی درصورتی‌که حق‌العمل کار چنین محدودیتی ندارد و می‌تواند برای هزاران شرکت این کار را انجام بدهد.

منظور از تشریفات گمرکی واردات چیست؟

منظور از تشریفات گمرکی به زبان ساده به معنی رویه گمرکی است که براساس آن کالاهای وارده و یا صادره برای استفاده در داخل قلمرو گمرکی با پرداخت حقوق ورودی و هزینه های انجام خدمات و با انجام کلیه تشریفات، ترخیص خواهند شد.

تشریفات گمرکی مربوط به انجام فرآیند واردات و یا صادرات از کشور می باشد بدین طریق که ابتدا برای گمرک صاحب کالا اظهارنامه مربوطه به همراه اسناد الکترونیک را از طریق وبسایت سامانه جامع امور گمرکی به نشانی www.epl.irica.ir ارسال می نماید سپس گمرک مربوطه با استفاده از مدیریت ریسک اقدام به بررسی اسناد و کالا نموده سپس با اخذ مجوزهای مقرراتی و قانونی ، پرداخت حقوق ورودی و عوارض متعلقه و صدور پروانه گمرکی ، دستور اجازه بارگیری و در نهایت خروج کالا از گمرک را صادر خواهد کرد

فرایندهای انجام تشریفات واردات کالا در گمرک

زمانی که صاحب کالا به گمرک مراجعه کند برای آزاد سازی کالای خود نیاز به طی ۷ مرحله اصلی دارد که ما آنرا به عنوان فرایندهای انجام تشریفات واردات کالا در گمرک میشناسیم

این مراحل به شرح زیر میباشند:

1. دریافت اظهارنامه وارداتی به همراه اطلاعات الکترونیک اسناد از طریق سامانه جامع امور کارگزار گمرک چیست گمرکی
2. تخصیص شماره ثبت یا سریال
3. تعیین باجه کارشناسی
4. بررسی و ارزیابی بر اساس مدیریت ریسک و اخذ مجوزهای قانونی و مقرراتی مورد نیاز
5. پرداخت حقوق ورودی و عوارض متعلقه
6. صدور مجوز بارگیری
7. خروج کالا از گمرک

فرایند ترخیص کالا از گمرک و انجام تشریفات واردات کالا میتواند تسط حق العملکار رسمی گمرک انجام گیرد

کارت بازرگانی چیست؟

کارت بازرگانی اولین مرحله برای ورود به دنیایی واردات و صادرات و تجارت خارجی میباشد،کارت بازرگانی سندی است که موجب آن می توان اقدام به صادرات و واردات کالا نمود و توسط شعب اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران به نام متقاضیان اعم از اشخاص حقیقی یا حقوقی صادر میشود که لازم به ذکر است پیش نیازهای خاصی برای صدور کارت بازرگانی وجود دارد که در اینده به این موارد میپردازیم

البته لازم به ذکر است اگر نیاز به واردات به صورت نمونه دارید نیاز به کارت بازرگانی نخواهید داشت

کارت بازرگانی فقط زمانی مورد نیاز است که تصمیم به واردات و یا صادرات در حجم تجاری کالا نمایید

به صورت کلی برای واردات به روش های زیر و یا اشخاص زیر نیاز به کارت بازرگانی ندارند:

1. شرکتهای تعاونی مرزنشینان
2. ملوانان ایرانی
3. پیله وران در صورت اخذ کارت پیله وری و مجوز ورود از اداره بازرگانی شهر یا استان مربوطه
4. کارگران ایرانی شاغل در خارج از کشور در صورت داشتن کارنامه شغل از وزارت کار وامور اجتماعی
5. کالاهایی که ورود آنها به تشخیص گمرک برای فروش نمی باشد
6. کالاهای مسافری
7. کالاهای هدیه و سوغات که از طریق پست وارد میگردد

لیست اسناد مورد نیاز برای ترخیص کالا از گمرک

اگر شما تصمیم به واردات کالا دارید پس طبیعتا نیاز به خدمات ترخیص کالا خواهید داشت.

شما به عنوان واردکننده و صاحب کالا باید مدارکی را از قبل آماده سازی کنید تا ضمن فرایند ترخیص به گمرک تحویل دهید که به شرح زیر میباشد:

مجوز واردات ( ثبت سفارش )

مجوزهای واردات کالا نظیر استاندارد، بهداشت و سایر

لیست گمرکات تحت پوشش خدمات ما

ققنوس ترخیص به صورت تخصصی کلیه امور ترخیص کالا از گمرکات زیر را برای مشتریان خود ارائه مینماید

• فرودگاه امام خمینی
• منطقه ویژه اقتصادی پیام
• گمرک غرب تهران
• گمرک شهریار
• گمرک امانات پستی
• گمرک سلفچگان
• گمرک بندر امامخمینی
• گمرک سهلان
• گمرک جلفا

محاسبه هزینه ترخیص کالا از گمرک

هزینه ترخیص کالا از گمرک به عوامل زیادی بستگی دارد که برخی از این موارد به شرح ذیل میباشد:

• میزان حقوق ورودی کالا
• انبارداری
• تعداد مجوزهای مورد نیاز برای واردات کالا
• هزینه کارت بازرگانی
• هزینه ثبت سفارش
• دستمزد ترخیص کالا

مدت زمان فرایند ترخیص کالا

ترخیص کالا در حال حاظر بسیار دشوار شده است و این موضوع به علت تعدد مجوزات ترخیص کالا و داشتن پیش نیازهایی نظیر ثبت سفارش گمرکی، تاییده های بانک مرکزی، مجوزات استاندارد و… میباشد.پ

اما ما در ققنوس ترخیص سعی میکنیم با استفاده از تجارب قبلی و ارتباطات قوی که در بیشتر گمرکات کشور داریم مدت زمان فرایند ترخیص کالا را کاهش دهیم.

در حال حاضر زمان انجام ترخیص کالا برای بارهای هوایی ۵ الی ۱۰ روز کاری و برای بارهایی دریایی ۱۰ الی ۲۵روز کاری میباشد

سخن پایانی

برای ترخیص و آزادسازی کالا از گمرک نیاز به تهیه و جمع آوری مدارکی نظیر تهیه پروفرما، لیست عدل بندی و دریافت مجوزهای لازم از سازمان‌ها و ادارات مختلف دارید تا مدارک مورد نیاز ترخیص کالا را از ابتدا آماده کنید و در کاهش هزینه‌ها و تسریع فرایند ترخیص نقش داشته باشید.

علاوه بر این، باتوجه به تمام نکاتی که به آنها اشاره کردیم حتما متوجه شده‌اید که فرایند ترخیص کالا از گمرک کمی پیچیده و دشوار است و لازم است برای جلوگیری از بروز مشکلات قانونی و گمرکی با راهنمایی متخصصان این کار صورت بگیرد. از آنجا که ممکن است شما هم به تازگی فعالیت تجاری و بازرگانی خود را شروع کرده باشید، پیشنهاد می‌کنیم که از یک مشاور بازرگانی یا ترخیص کار حرفه‌ای و باتجربه در این زمینه کمک بگیرید. به همین منظور برای اطلاع از خدمات ققنوس ترخیص می‌توانید وارد سایت FNXCUSTOMS.com شوید و برگه خدمات ما را ببینید تا از خدمات و مشاورین ما در زمینه ترخیص کالا و واردات از چین و یا حمل بار از چین کمک بگیرید.

ترخيص كالا از كليه بنادر و گمركات كشور

ترخیص کالا اصطلاحی است که جهت اظهار کالا به گمرک و آزادسازی آن برای واردات کالا یا صادرات کالا مورد استفاده وارد کننده و صادرکننده قرار می گیرد. ترخیص کالا یک روش چند مرحله ای است که به وسیله شرکت ترخیص کالا یا ترخیص کار گمرک که به نمایندگی از صاحب کالا می باشد، انجام می گردد.

شرکت همراه تجارت راشا مسئول انجام کلیه تشریفات گمرکی و ترخیص کالا بازرگانان و واردکنندگان است و در صورت تمایلِ صاحبان کالا، مشاوره و خدمات مناسبی را در زمینه خرید کالا از مبدا تولید، تعیین تعرفه کالا، اخذ مجوزهای ورودی، ثبت سفارش، حمل کالا و مسیریابی مطمئن، اخذ مجوزهای ترخیص از جمله استاندارد، بهداشت، بیمه کالا از مبدا تا مقصد، حمل داخلی و… ارائه میدهد.

خدمات شرکت همراه تجارت راشا عبارتند از: ترخیص کالا از کلیه گمرکات کشور از جمله تهران و بندر عباس و سایر گمرکات کشور توسط کارگزار رسمی گمرک، اخذ ثبت سفارش یک روزه، ترخیص کلیه کالا های مجاز وارداتی، اخذ مجوزها و معافیت ها از کلیه سازمان ها و ارگانها، پیگیری در گمرک توسط کارشناسان مجرب، دوراظهاری و ارائه پرینت اظهارنامه وارداتی، خدمات کارت بازرگانی این شرکت جهت ترخیص کالا، گشایش اعتبارات اسنادی و حواله بانکی بصورت مبادله ای در کوتاه ترین زمان و استفاده از وثایق این شرکت جهت مشتریان خوش حساب، طرف قرارداد با شرکت های حمل و نقل معتبر و ارسال کالا به سراسر کشور، تعیین تعرفه و ارزش کالا بصورت کارشناسی در کوتاه ترین زمان.

مراحل ترخیص کالا از گمرک

ترخیص کالا به منظور ارائه کالاها و اجناس به گمرک و آزادسازی آنها برای وارد کننده یا صادر کننده انجام می شود. در این صورت کالا از حالت قاچاق خارج شده و جنبه قانونی پیدا می کند. در فرآیند ترخیص کالا چندین مرحله طی می شود که از جمله آماده سازی، ثبت اسناد واردات یا صادرات کالا به شکل فیزیکی یا الکترونیک، محاسبه وجوهی همچون سود بازرگانی، حقوق گمرکی، مالیات، ماخذ تعرفه گمرکی و تسهیلات ارائه شده توسط دولت به واردکنندگان و صادر کنندگان کالا و… صورت می گیرد.

در اکثر کشورها کارگزاران گمرک و حق العمل کاران، در زیر مجموعه فعالیت فورواردری کالا فعالیت می کنند. خطوط کشتی رانی، وارد کنندگان و صادر کنندگان و تجارت های مستقل بطور عمده کارفرمایان حق العملکار گمرکی به شمار می روند و کشور ایران هم از این قائده مستثنی نمی باشد.

مراحل ترخیص کالا از گمرک

ترخیص کالا به منظور ارائه کالاها و اجناس به گمرک و آزادسازی آنها برای وارد کننده یا صادر کننده انجام می شود. در این صورت کالا از حالت قاچاق خارج شده و جنبه قانونی پیدا می کند. در فرآیند ترخیص کالا چندین مرحله طی می شود که از جمله آماده سازی، ثبت اسناد واردات یا صادرات کالا به شکل فیزیکی یا الکترونیک، محاسبه وجوهی همچون سود بازرگانی، حقوق گمرکی، مالیات، ماخذ تعرفه گمرکی و تسهیلات ارائه شده توسط دولت به واردکنندگان و صادر کنندگان کالا و… صورت می گیرد.

در اکثر کشورها کارگزاران گمرک و حق العمل کاران، در زیر مجموعه فعالیت فورواردری کالا فعالیت می کنند. خطوط کشتی رانی، وارد کنندگان و صادر کنندگان و تجارت های مستقل بطور عمده کارفرمایان حق العملکار گمرکی به شمار می روند و کشور ایران هم از این قائده مستثنی نمی باشد.

مدارک مورد نیاز جهت ترخیص کالا

• ترخیصیه
• قبض انبار
• بارنامه
• پیش فاکتور
• گواهی مبدا
• فاکتور
• ثبت سفارش بازرگانی
• بیمه نامه در صورت وجود

رویه‌های گمرکی ترخیص کالا

با توجه به نوع هدف از واردات و صادرات هر کالایی رویه‌های متعدد گمرکی در جهت تسهیل امور و ترخیص کالا توسط هیئت وزیران تدوین شده و به وزارت امور اقتصاد و دارایی کشور و به طبع آن گمرک جمهوری اسلامی ایران ابلاغ گردیده‌است.

ورود قطعی

واردات کالایی که به صورت دائمی و به قصد مصرف وارد کشور شود.

ورود موقت

برای کالاهای نمایشگاهی یا کالاهای پروژه‌ای که به مبدأ بازگردانده می‌شوند از این کنوانسیون استفاده می‌گردد. کنوانسیون آ ت آ برای ورود موقت نمایشگاهی در ایران نیز به تصویب مجلس رسیده‌است. ورود موقت رویه گمرکی است که براساس آن کالاهای معینی می‌تواند تحت شرایطی به طور موقت به قلمرو گمرکی وارد شود. این کالاها باید ظرف مهلت معینی که گمرک ایران تعیین می‌نماید بدون اینکه تغییری در آن ایجاد شود، خارج گردد. البته تغییرات ناشی از استهلاک، از این حکم مستثنی است.

کالای مرجوعی

کالایی که پس از ورود به گمرک نتوانسته ترخیص شود بنابراین مرجوع می‌شود.

ترانزیت خارجی

کالایی که از مبدأیی در خارج از کشور به مقصدی در خارج از کشور می‌رود و صرفاً از خاک کشور ثالث عبور می‌کند.

ترانزیت داخلی

کالا از گمرکی به گمرک دیگر در داخل کشور به قصد انجام تشریفات ورود قطعی ترخیص غیر قطعی می‌شود.

دستور وزیر اقتصاد برای شفافیت در صدور مجوز کارگزاران گمرکی

وزیر اقتصاد دستور برگزاری سریع آزمون و شفافیت در صدور پروانه کارگزار گمرکی را صادر کرد؛ با وجود متقاضیان زیاد برای دریافت این پروانه، در ۱۳ سال گذشته فقط یک بار آزمون برگزار شده است.

به گزارش خبرگزاری مهر به نقل از وزارت امور اقتصادی و دارایی، عدم صدور پروانه کارگزار گمرکی یکی از مواردی است که شکایات و اعتراضات متعددی را در سال‌های اخیر به همراه داشته و با وجود متقاضی دریافت این مجوز اما گمرک ایران با استناد به قانون و آیین نامه مربوطه، از برگزاری منظم آزمون خودداری کرده و همین موضوع موجب طرح ادعاهایی مبنی بر وجود انحصار در صدور این مجوز شده است.

سیمین نجفی اقدم مشاور معاون سیاستگذاری اقتصادی وزیر اقتصاد در این خصوص گفت: در بخش دهم قانون امور گمرکی و آیین نامه اجرایی این قانون شرایط سخت گیرانه و ابهاماتی درباره صدور مجوز کارگزار گمرکی وجود دارد که ما در این جلسه از دو جهت مامور به حل این موضوع و تسهیل در صدور این مجوز بودیم.
وی افزود: اول، به عنوان مسئولیتی که وزارت اقتصاد در زمینه ساماندهی و مدیریت همه مجوزهای کشور در هیات مقررات زدایی بر عهده دارد و دیگر اینکه کارگزار گمرک چیست دستگاه صدور مجوز در این مورد یکی از دستگاه‌های تابعه وزارت اقتصاد یعنی گمرک ایران است و بر مبنای مسئولیتی که برای بهبود محیط کسب و کار در حوزه معاونت‌ها و سازمان‌های تابعه وزارت اقتصاد داریم به این موضوع ورود کردیم.

مشاور معاون سیاستگذاری وزیر اقتصاد با اشاره به تشکیل کارگروه بهبود فضای کسب و کار در حوزه سازمان‌های تابعه این وزارتخانه، گفت: بر این اساس سازمان‌های تابعه وزارت اقتصاد موظف شدند تا نماینده تام الاختیار خود را معرفی و درخواست‌های فعالان اقتصادی را با نظر مساعد و با جلوگیری از رفتارهای سلیقه‌ای بررسی کنند.

پروانه کارگزار گمرکی؛ پروانه‌ای پر طرفدار با شرایط سخت

این مقام مسئول در وزارت اقتصاد تاکید کرد: پروانه کارگزار گمرکی از پروانه‌های پر طرفدار در کشور است و در حال حاضر به دلیل عدم برگزاری آزمون و شرایط مبهم در صدور آن، این ادعا وجود دارد که گمرک ایران در صدور این مجوز انحصار ایجاد کرده است و به دلیل همین انحصار، بسیاری از ترخیص‌کاران به صورت غیر رسمی و در بخش خاکستری اقتصاد در این زمینه در حال فعالیت هستند اما چون نتوانستند این مجوز را بگیرند، شناسایی نمی‌شوند و متعاقباً مالیات هم پرداخت نمی‌کنند.

وی در تشریح شرایط صدور این مجوز توضیح داد: کارگزار گمرکی در ماده ۱۲۸ قانون امور گمرکی تعریف شده و بر اساس همین ماده باید پروانه مخصوص از گمرک ایران تحصیل کند و در تبصره ماده مذکور مقرر شده است که شرایط و دستورالعمل انتخاب، نحوه فعالیت و سایر امور مرتبط در حدود مقررات این قانون در آیین نامه اجرایی تعیین می‌شود؛ در مواد ۱۹۰ تا ۱۹۵ آیین نامه اجرایی این قانون مصوب سال ۱۳۹۱ شرایط صدور پروانه و نحوه فعالیت کارگزار گمرکی مشخص شده است.
نجفی ادامه داد: بعد از تصویب این آیین نامه، اصلاحیه‌های بعدی ماده ۷ قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی را داشته‌ایم که آخرین اصلاحیه مربوط به سال ۹۹ بود و در سال ۱۴۰۰ هم قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار مصوب و ابلاغ شد که فضای جدیدی را برای مجوز دهی از طرف مراجع صدور مجوز تعریف کردند اما مقرراتی که در آیین نامه امور گمرکی در مورد صدور پروانه کارگزار گمرکی آمده با آن قوانین چندان در انطباق نیست؛ از جمله مهمترین آنها اختیاری است که به گمرک ایران برای تشخیص نیاز برای برگزاری آزمون می‌دهد.
به گفته وی در آیین نامه قید شده است که آزمون در صورت احساس نیاز گمرک برگزار می‌شود و بر همین اساس در سال‌های بعد از تصویب این آیین نامه یعنی از سال ۱۳۹۱ تا کنون تنها یک بار در سال ۱۳۹۵ آزمون برگزار شده است و پیش از آن هم در سال ۱۳۸۷ آخرین آزمون برگزار شده بود.

عدم صدور مجوز به استناد اشباع بازار غیر قانونی است

این مقام مسوول استدلال گمرک برای عدم برگزاری آزمون را تشخیص عدم نیاز و اشباع بازار عنوان کرد و گفت: این مساله با تبصره ۲ ماده ۷ اصلاحی قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل ۴۴ مغایر است که به صراحت هر مرجع صدور مجوز را از اینکه به استناد اشباع بازار از صدور مجوز خودداری کند، منع کرده است و معنای آن این است که فارغ از وضعیت هر بازاری، فعالان اقتصادی خود فهم ورود به یک بازار -حتی بازار اشباع شده- را دارند و البته در مورد کارگزار گمرکی، متقاضیان زیاد و شکایات متعدد وجود دارد.

وی همچنین اعمال ظرفیت را یکی دیگر از مشکلات آزمون کارگزار گمرکی دانست و یادآور شد: اعمال ظرفیت به معنای اعمال محدودیت است در حالی که در قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار مصوب ۱۴۰۰ گرچه به این مجوز به طور خاص اشاره نشده اما در مجوزهای مشابه مثلاً آزمون سردفتری، کارشناسان رسمی و پروانه وکالت، اعمال ظرفیت ممنوع شده است و فرمولی را برای گزینش متقاضیان مقرر کرده که می‌توان الگوی خوبی برای آزمون کارگزار گمرکی باشد.

اعتراض متقاضیان به سهمیه بازنشستگان گمرک در آزمون

نجفی افزود: تبصره ۲ ماده ۱۹۱ آیین نامه این قانون، یک چهارم از سهمیه پذیرش کارگزار گمرکی را به بازنشستگان گمرک اختصاص داده و این سهمیه مورد اعتراض متقاضیان پروانه کارگزار گمرکی است.

وی گفت: علاوه بر این طبق اظهارات نماینده اتحادیه کارگزاران گمرکی که در جلسه اخیر حضور داشتند در همان آزمون سال ۹۵، تعداد متقاضیان بازنشسته از تعداد سهمیه کمتر بود و لذا تمام متقاضیان ولو اینکه حتی یک سوال آزمون را هم درست پاسخ نداده بودند از محل این سهمیه پذیرفته شدند و به نظر می‌رسد این سهمیه هم باید بازنگری شود. البته امیدواریم با برگزاری منظم و دوره‌ای آزمون دیگر این شرط سهمیه حساسیت و موضوعیت کنونی را نداشته باشد.

دو دستور وزیر اقتصاد برای تسهیل صدور مجوز کارگزار گمرکی

مشاور معاون سیاستگذاری وزیر اقتصاد با اشاره به دو دستور وزیر اقتصاد در این زمینه به گمرک ایران گفت: دستور وزیر اقتصاد در این زمینه برگزاری فوری آزمونی است که از سال ۹۵ تا کنون به تعویق افتاده تکرار آن در فواصل سه ماهه است و دستور دیگر الگوبرداری از مقررات قانون تسهیل مجوزهای کسب و کار برای حذف ظرفیت و اعمال تراز به جای ظرفیت است و در ادامه نیز باید مقررات بخش دهم آیین نامه متناسب با فضای حقوقی حاکم بر نحوه صدور مجوزها در کشور، اصلاح شود.

وی همچنین با اشاره به اینکه تنها مستند رسمی اطلاع رسانی در مورد مجوزها "درگاه ملی مجوزهای کشور" است که در آن برای هر مجوزی شناسنامه‌ای ایجاد شده است، یادآوری کرد: در این شناسنامه باید همه شرایط، مدارک، هزینه‌ها و … برای متقاضی شفاف باشد و هیچ ابهامی که منشا رفتار سلیقه‌ای است نباید وجود داشته باشد؛ در این مورد در شناسنامه‌ای که در درگاه ملی مجوزها ثبت شده ضمن اینکه به دوره‌های زمانی برگزاری آزمون اشاره‌ای نشده است، در عین حال قید شده صدور مجوز پس از برگزاری آزمون و سایر مراحل تایید داوطلب انجام می‌شود که همین عبارت "سایر مراحل تایید" غیر شفاف است.

نجفی گفت: در جلسه اخیری که در این زمینه با گمرک برگزار شد همچنین به بحث مصاحبه اشاره کردند که اصلاً در آیین نامه به آن اشاره نشده و حتی اگر مصاحبه هم وجود دارد باید هم منابع آن مشخص باشد و هم اینکه نمی‌تواند به گونه‌ای برگزار شود که امکان اعمال سلیقه در آن وجود داشته باشد.

وی در پایان با اشاره به اینکه هیات مقررات زدایی تاکید دارد تا حد امکان نظارت‌های پسینی جایگزین نظارت‌های پیشینی شوند، اصلاح مقررات آیین نامه اجرایی در مبحث صدور پروانه کارگزار گمرکی و اصلاح شناسنامه مجوز در درگاه ملی مجوزها را از تکالیف گمرک ایران برای تسهیل و شفافیت صدور این مجوز عنوان کرد.

ترخیص کار کیست و چه وظایفی بر عهده دارد؟

ترخیص کار به شخصی گفته می‌شود که در قبال قراردادی شفاهی یا کتبی با صاحب کالا یا بار، در یکی از گمرکات کشور تشریفات گمرکی را انجام می‌دهد.

وظیفه یک ترخیص کار خارج کردن بار یا کالای وارد شده به گمرک به مقصد اعلام شده از طرف صاحب کالا در سریع‌ترین زمان و با کمترین هزینه ممکن است.

وظیفه فوق به عوامل متعددی وابسته است که تجربه ترخیص کار در انجام پروژه‌های ترخیص و احاطه او به اطلاعات علمی و قانونی تأثیر عمده‌ای بر سرعت ترخیص کالا و کاهش شدید هزینه‌ها دارد.

وظایف ترخیص کار چیست؟

کاهش زمان و هزینه و اخذ مجوزهای قانونی جهت ترخیص ازجمله مواردی هستند که ترخیص کار می‌تواند با هماهنگی صاحب کالا قبل از ورود کالا انجام دهد.

ازجمله مهم‌ترین این وظایف اخذ مجوز ثبت سفارش واردات کالا است. در قانون صریحاً گفته شده است که کالا قبل از اخذ مجوز ثبت سفارش حق ورود به کشور را ندارد و وارد کننده بدون دریافت مجوز از مراکز ذیصلاح امکان ورود کالا به کشور را نخواهد

عدم توجه و نا آشنایی با قوانین ورود کالا به کشور می‌تواند هزینه‌های هنگفتی را متحمل وارد کننده کند. نقش ترخیص کار ماهر و مشاوره قبل از واردات کالا در این موارد بسیار پر رنگ خواهد بود و از ضرر ناشی از خواب بار به‌شدت می‌کاهد.

ترخیص کار و صاحب کالا باید بدانند که بسیاری از اقلام علاوه بر مجوز ثبت سفارش، نیازمند مجوزهای جانبی دیگری هم هستند که متناسب به نوع کالا متفاوت خواهد بود.

به‌طور مثال کالاهایی نیاز به مجوز از سازمان غذا و دارو، دانشگاه علوم پزشکی، اداره دام پزشکی، سازمان انرژی اتمی، جهاد کشاورزی و … دارند که یک ترخیص کار با تجربه با تسریع در روند اخذ مجوز بر ورود سریع و کم هزینه‌تر کالا تأثیر گذار خواهد بود.

مراحل کار ترخیص کار چیست؟

پس از اعلام ورود بار توسط شرکت کشتیرانی یا هر شرکت حمل هوایی، دریایی یا زمینی، ترخیص کار موظف است با اخذ اصل مدارک حمل از صاحب کالا به گمرک مربوطه مراجعه کند.

این اسناد معمولاً از طریق پست به صاحب کالا می‌رسد و ترخیص کار پس از دریافت مدارک به شرکت حمل که معمولاً در گمرک مربوطه مستقر است مراجعه می‌کند و با ارائه‌ی اصل اسناد حمل، تقاضای قبض انبار می‌نماید.

در این مرحله هزینه‌هایی چون هزینه صدور THC، ترخیصیه و قبض انبار توسط صاحب کالا پرداخت می‌شود.

امروزه با توجه ملاحظات دولت و مبحث دولت الکترونیک سعی می‌شود تمامی اسناد مالی مربوط به ترخیص بانکی شده باشد. در این راستا ترخیص کار قبل از ارائه اسناد به گمرک موظف است اسناد را به بانک جهت ظهر نویسی و پروسه‌های بانکی ازجمله ارائه کد ساتا ارائه کند.

پس از طی مراحل بالا، ترخیص کار طبق اسناد ارائه شده، کالا را در سامانه EPL گمرک اظهار می‌کند.

بعد از مرحله اظهار، مبلغ واریزی برای گمرکی مشخص می‌شود. اگر کالا معافیت داشته باشد، این مبلغ پرداخت نمی‌شود در غیر این صورت مبلغ معلوم شده به صاحب کالا اعلام شده و ایشان مبلغ را به ترخیص کار جهت پرداخت در سیستم بانکی می‌پردازد. در این مرحله مسیر گمرکی کالا که می‌تواند سبز، زرد، قرمز یا … باشد مشخص می‌گردد.

وظایف ترخیص کار در مسیر سبز

اگر مسیر سبز باشد ترخیص کار بلافاصله با مراجعه به درب خروج و اخذ اجازه‌ی خروج کالا، به شرکت‌های حمل اعلام بار می‌کند. سپس یکی از شرکت‌های حمل تجهیزیه مناسب (وسیله حمل کالا) را جهت بارگیری و ارسال به انبار کالای کارفرما فراهم می‌کنند.

وظایف ترخیص کار در مسیر زرد

درصورتی‌که مسیر زرد باشد پرونده به یکی از کارشناسان مجازی در یکی از گمرکات کشور ارسال می‌شود و آن کارشناس راجع به پروژه کارشناسی کرده و طی آن ممکن است مدارکی را طلب کند.

در طی این فرایند ممکن است کارشناس مربوطه ایراداتی به قیمت، کیفیت کالا و… داشته باشد و دیدگاه‌هایی را ارائه دهد که در عمل باعث طولانی‌تر شدن پروسه ترخیص از گمرک شود.

در صورت زرد شدن مسیر، ترخیص کار موظف است تمامی مدارک ابتدایی را مجدد بارگذاری نموده و علاوه کارگزار گمرک چیست بر پاسخگویی به ایشان تمامی مدارک درخواست شده از طرف کارشناس را نیز فراهم آورد.

ممکن است در این مرحله کارشناس ارزش کالا را نپذیرد و یا تعرفه‌ای که ترخیص کار یا صاحب کالا برای بار مشخص کرده است را پذیرا نباشد.

در صورت اقناع کارشناس مربوطه مسیر سبز شده و کالا اجازه خروج از گمرک را خواهد داشت.

وظایف ترخیص کار در مسیر قرمز

درصورتی‌که مسیر قرمز شود علاوه بر کارشناس مجازی گمرک کارشناسی دیگر جهت ارزیابی حضوری مشخص می‌کند. ترخیص کار موظف است با هماهنگی با این ارزیاب جهت بررسی فیزیکی بار حاضر شود.

در این مرحله ترخیص کار باید توجه داشته باشد که آسیبی به بار نرسد و چنانچه گمان می‌کند این ارزیابی موجب صدمه به بار می‌شود تمهیدات لازم جهت هماهنگی با لیفتراک، جرثقیل یا کارگران برای جابجایی ایمن محصول را بی اندیشد.

در این ارزیابی، کارشناس گمرک با توجه به اسناد و مدارکی که در دست دارد، packing list, invoice و بارنامه را مورد بررسی دوباره قرار می‌دهد.

موارد زیر می‌تواند در این بررسی مورد ارزیابی قرار گیرد:

همخوانی سال ساخت محصول با ادعای ثبت شده در برگه واردات محصول

نوع یا مستعمل بودن کالا و تطابق آن با ادعای وارد کننده

مدل دستگاه، کشور سازنده، کشور مبدأ حمل و… از دیگر مواردی است که ارزیاب آن‌ها را مورد بررسی قرار می‌دهد. اگر در بررسی انجام شده بار مورد تأیید کارشناس قرار گیرد، گزارشی خطاب به کارشناس مجازی ارسال شده و ایشان سلامت واردات و اجازه ترخیص را صادر می‌کند.

امیدواریم تا به اینجا با وظایف ترخیص کار آشنا شده باشید. درصورتی‌که برای ترخیص کالای خود نیاز به ترخیص کار دارید، ترخیص کاران شرکت داهی تجارت در تمامی گمرکات آماده ارائه خدمات ترخیص کالا از گمرک هستند.

برای کسب اطلاعات بیشتر و مشاوره لطفاً با شماره تماس شماره ۰۱۱۳۳۳۵۲۲۵۵ -۰۹۱۱۱۵۱۰۷۶۷ تماس حاصل فرمایید.